Версия для печати

Долевое строительство в Иркутске и Иркутской области 2011 Рубрика: Правовые вопросы долевого строительства На вопросы отвечает Воронов Денис Александрович, Руководитель службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, главный государственный инспектор Иркутской области по жилищному контролю и строительному надзору.

Ответы опубликованы. Орфография и пунктуация авторов вопросов сохранена.

Список вопросов

Людмила Петровна 29.04.2011
Денис Александрович,
поясните ситуацию с домом на Цимлянской (застройщик ООО "МолдРосс" ). Стройка стоит. Объект должен быть сдан в эксплуатацию еще в первом квартале 2008 г. Внешний управляющий Попов не дает никаких пояснений по настоящей ситуации. Что ждать дольщикам дальше. Из сайта "Недвижимость Иркутска" полностью убраны какие-либо сведения о недостроенных объектах МолдРосс.

Ранее уже пояснял: «Начало конкурсного производства в отношении Застройщика само по себе не лишает Вас права на получение обусловленных ДДУ квартир. Большинство Застройщиков – должников продолжают работы по возведению Объекта и в процессе банкротства. Для включения незавершенного строительства в состав конкурсной массы, в рамках действующего законодательства, потребуется согласие всех участников долевого строительства. В условия продажи имущества конкурсной массы может быть включено обременение обязанностью передать ранее зарегистрированным дольщикам достроенные квартиры.»
Следует требовать от конкурсного управляющего исполнения обязательств по ДДУ.

Татьяна 29.04.2011
Добрый день, Денис Александрович!
Я хотела бы узнать как обстоят дела со сдачей дома по ул.Депутатскская 78, б/с 6 ЖК Октябрь.
Застройщик Стройтранс подал на банкротство. Что делать дольщикам в этом случае.

Уважаемая, Татьяна!
По жилому дому, расположенному по улице Депутатская 78, блок/секция №6 ЖК «Октябрь», Вам необходимо обратиться в Службу с просьбой о защите прав в судебном порядке по признанию права собственности на долю объекта незавершенного строительства. Консультацию можно получить по телефону 70-33-55 либо на приеме у специалистов Службы.
О последствия «банкротства» Застройщика Вы можете более подробно прочесть stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/Questions/

Юлия 28.04.2011
Добрый день, Денис Александрович!
Интересует такой вопрос: как можно узнать результаты проверки новостройки "Родные берега" (адрес ул.Семена Лагоды, 4, застройщик "Сибстройинвест"), проводимой осенью 2010г? Есть ли какие-то нарушения в строительстве и не с ними ли связана задержка в достраивании комплекса?

Уважаемая Юлия, 21.06.10 службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области выдано заключение о соответствии объекта капитального строительства «Группа многоквартирных жилых домов с нежилыми помещениями, административными зданиями и подземными автостоянками. Блок-секции № 1,2» по адресу: г.Иркутск, ул.Семена Лагоды, 4/4, 4/5.
Основными причинами задержки ввода блок-секций № 3, 4, 5 жилого комплекса являются следующие:
- отсутствие строительной готовности;
- необходимость расселения людей из индивидуальных жилых домов, расположенных в непосредственной близости от объекта;
- устранение нарушений по противопожарной безопасности.
По заверению застройщика строительство объекта будет завершено в июне 2011 года.

Алена 22 28.04.2011
Денис Александрович, здравствуйте. Объясните нам, пожалуйста, должен ли застройщик, после окончания строительства и сдачи дома в эксплуатацию, убрать и с площадки строительный мусор и хоть минимально благоустроить территорию. И в какие сроки это должно быть сделано. Вопрос, наверное, не совсем по адресу, но если ответите - спасибо.

Уважаемая Алена,

Застройщик обязан выполнить благоустройство и убрать строительный мусор в границах участка отведенного под строительство, в соответствии с проектной документацией, до ввода объекта в эксплуатацию.

27.04.2011
Татьяна Александровна 17.04.2011
Денис Александрович, здравствуйте.
в заключении экспертизы проекта указано, что "внутренняя отделка: стены - шпаклевка с отделкой обоями, масляная окраска, отделка глазурованной плиткой..." а по факту сдают стены с подготовкой под обои, в ванной и санузлах подготовка стен под плитку, то прав ли застройщик, доказывая, что "экспертиза проекта - не то, на что опираются при постройке конкретного объекта, что документы поважнее - это смета и спецификации", но ведь смета и спецификации делаются уже на основе экспертизы?
какую ответственность несет застройщик при таком несоответствии? есть ли реальная возможность добиться компенсации или безвозмездного устранения таких "несоответствий"?

ОТВЕТ ВОРОНОВА Д.А.
Уважаемая Татьяна Александровна,
Добиться компенсации или безвозмездного устранения таких «несоответствий» возможно в судебном порядке только в том случае, если отделка передаваемой Вам квартиры не соответствует уровню отделки, указанному в договоре.
Основным документом, который будет использован судом при разрешении спора, будет Ваш договор. Отделка передаваемого объекта должна соответствовать требованиям, изложенным в соглашении сторон.
Для привлечения недобросовестного застройщика к ответственности Вы вправе:
- обратиться с претензией в простой письменной форме к Застройщику. В претензии изложите свои требования и установите срок для их добровольного исполнения. Проследите чтобы у Вас остались доказательства получения Застройщиком претензий: отметка о получении, выполненная специалистами Застройщика, квитанция почтового отделения, квитанция курьерской службы о доставке и пр..
- в случае отказа либо уклонения Застройщика от исполнения предъявленных требований, Вы вправе самостоятельно или через Службу обратиться в суд. В заявлении в суд Вы также указываете на неисполнение обязательств, которые Застройщик принял на себя по договору долевого участия.

УТОЧНИТЕ, ДЕНИС АЛЕКСАНДРОВИЧ
В моем договоре не прописан уровень отделки, написано следующее: п.1.1 "...со стандартным уровнем отделки в соответствии с проектом", в приложении ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА тоже об уровне отделки ничего не написано. заверенные копии проекта мне не выдали. как быть в моей ситуации?

Татьяна Александровна 27.04.2011
Татьяна Александровна 20.04.2011
Денис Александрович, добрый день!
скажите, в компетенции Вашей Службы выдать дольщику, для защиты его прав, заверенные копии проектной документации, изменений к проекту, заключений органов выдачи разрешительной документации на ввод в эксплуатацию, любой документации по объекту, имеющейся у вас в случае бездействия Застройщика на письменные заявления с просьбой выдать дольщику для ознакомления заверенные копии?
ОТВЕТ ВОРОНОВА Д.А.
Перечисленные Вами документы секретными не являются. Однако, у Службы нет и обязанности предоставлять кому-либо копии указанных документов. Если вы обратитесь в Службу с соответствующим письменным запросом, то Вам будет предоставлена возможность сделать их копии при наличии Вашей бумаги и переносного копировально-множительного аппарата.
Основная часть печатных форм проектной документации изготавливается на бумаге форматов «А1» и «А2». Служба не располагает печатными устройствами упомянутых форматов.

УТОЧНИТЕ, ДЕНИС АЛЕКСАНДРОВИЧ:
то есть после того, как я сделаю копии в Вашей Службе, вы заверите мне эти копии, поставив печать "Копия Верна" и подпишите документы, подтверждая их подлинность?

Разумеется. На копии будет исполнена надпись, удостоверяющая соответствие изготовленной копии и комплекта документов, хранящийся в Службе.

Милана 26.04.2011
В ЖК Высота строятся б/с 9,10,11. Разрешение на строительство выдано ФГУ СибВо и договор на покупку квартиры носит инвестиционный характер, т.е. не подпадает под 214-ФЗ с вытекающими отсюда возможными рисками
1) есть ли проблемы со сдачей в эксплуатацию, документацией, оформлением права собственности в настоящее время у "дольщиков" объекта ?
2)насколько эффективно застраховать от инвестиционного риска, и какие компании занимаются таким страхованием?
3) могут ли возникнуть проблемы с тем, что разрешение получено от Сибво

Уважаемая Милана,
Служба осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства только в рамках Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Среди объектов, на строительство которых денежные средства дольщиков привлекаются в соответствии с данным законом ЖК «Высота» не числится.
Разрешение на строительство №RU 38303000-15-07 от 13.08.2007 «Группы жилых домов с нежилыми помещениями, подземными гаражами с трансформаторными подстанциями и объектами соцкультбыта», расположенных по адресу: г. Иркутск, Октябрьский район, ул.Пискунова (ЖК «Высота») выдано ФГУ «Управление Сибирского военного округа».
Строительство указанного объекта осуществляет ООО «ИСК «Высота» на основании Государственного контракта №78/39-2006 от 26.12.2006, заключенного с ФГУ «Управление Сибирского военного округа».
Перечень услуг, оказываемых страховыми компаниями, регулярно корректируется и зависит исключительно от планов владельцев компаний. Вы вправе самостоятельно выяснить у работников страховых компаний, действующих в регионе, о возможности застраховать «инвестиционный риск».

Ольга 26.04.2011
Здравствуйте, Денис Александрович! Я являюсь дольщицей ЖК "Фрегат", квартиру приобретала через подрядчика ООО "Сиброссо", в ходе длительных судов между застройщиком ИркутскБайкалСтрой и подрядчиком, они между собой заключили мировое соглашение, в результате которого я оказалась в списке дольщиков, которых не признаёт застройщик, на основании того, что не было произведено оплаты. Сделка регистрировалась в ФРС, сейчас они пытаются признать её недействительной. Писала куду только можно, всё бесполезно. Скажите есть шанс получить мою квартиру????

Уважаемая Ольга,
Как следует из вопроса Ваш договор «пытаются признать недействительной». То есть Ваш договор - действующий и никто не освобождал Застройщика от исполнения обязательств перед Вами и другими дольщиками.
Специалисты Службы неоднократно поясняли гражданам, что способы защиты прав дольщиков не уникальны. Но каждый отдельный случай требует индивидуального рассмотрения имеющихся документов и обстоятельств дела. «Шансы», пусть даже минимальные, имеются почти всегда. Результат будет зависеть от действий сторон и решения суда. Служба готова защитить Ваши права в судебном порядке (телефон Службы 70-33-60, 70-33-55).

Cветлана 25.04.2011
Здравствуйте, Денис Александрович! Являюсь дольщиком строящегося дома на ул. Сибирская, б/с1,2, застройщик ООО "Молдросс", подрядчик ООО "Сиброссо". На сегодняшний день стройка стоит, если по б/с№3 до Нового года движения какие-то были, то б/с1,2 уже давно "заморожены" на уровне 1-го этажа. "Молдросс" - банкротится, "Сиброссо" погрязло в судах и пересудах. Какие меры принимают государственные власти, чтобы изменить ситуацию? Каковы наши шансы получить жилье?

Уважаемая Светлана,
Из вопроса невозможно установить в какой именно блок – секции расположена Ваша квартира и с кем именно заключен договор долевого участия (ДДУ) и прошел ли этот договор государственную регистрацию. В случае если Ваш ДДУ зарегистрирован, то согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 214-ФЗ, Вы являетесь одним из залогодержателей. Право аренды на земельный участок, предоставленный под строительство, и создаваемые на этом земельном участке многоквартирный дом и иной объект недвижимости, считаются находящимися в залоге у дольщиков. Повторюсь, залог возникает с момента государственной регистрации ДДУ. Если договор заключен «в обход» Федерального закона № 214-ФЗ, то в процессе банкротства застройщика «дольщик - инвестор» выступает в роли одного из конкурсных кредиторов застройщика.
В случае банкротства Застройщика указанное выше заложенное имущество будет реализовано. После удержания сумм, необходимых для покрытия расходов в связи с обращением взыскания на такое имущество и его реализацией, денежные средства, вырученные от реализации заложенного имущества, направляются на удовлетворение требований участников долевого строительства и залогодержателей, указанных в ч.ч. 6, 7 ст. 13 Федерального закона. Вырученные от реализации заложенного имущества средства, оставшиеся после возмещения процессуальных издержек, распределяются между участниками долевого строительства и залогодержателями, указанными в ч.ч. 6, 7 ст. 13 Федерального закона. Распределяются пропорционально размерам требований поименованных лиц к моменту удовлетворения этих требований.
Наряду с ежедневными юридическими консультациями специалисты Службы регулярно представляют интересы дольщиков в судебных инстанциях. Государство выходит в суд по заявлению гражданина с требованиями о выплате штрафных санаций, устранению препятствий к пользованию имуществом (исправлению недоделок) или признании за гражданином определенных прав. Последний способ защиты прав и законных интересов участников долевого строительства, а именно – обращение в суд с иском о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства, используется, главным образом при банкротстве Застройщика.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В Иркутске есть достаточное количество примеров, когда суды принимали решения о признании права собственности участников долевого строительства на доли в объектах незавершенного строительства по вышеуказанным правовым основаниям. Однако, необходимо учитывать, что таким собственникам придется изыскивать дополнительные финансовые средства, искать подрядчика и заканчивать строительство объекта за свой счет.
Правительством Иркутской области одобрен проект Закона Иркутской области «Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства на территории Иркутской области». Проект размещен на официальном сайте Министерства имущественных отношений Иркутской области по адресу: http://mio.irkobl.ru/sites/mio/zakpr/pr.doc. Данный законопроект направлен именно на помощь гражданам в окончании строительства объектов, подобных Вашему.
Отдельные категории граждан – дольщиков могут воспользоваться государственной поддержкой. Помощь может быть оказана в соответствии с целевой программой «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2011-2013 годы», утвержденной Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от «22» октября 2010 года № 115-мпр.
Первоочередным правом предоставления областной государственной поддержки обладают, в числе прочих, «граждане, в отношении которых застройщик допустил просрочку исполнения обязательств на срок более одного года. При этом основанием для предоставления социальной выплаты в первоочередном порядке является личное заявление гражданина, справка Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, подтверждающая просрочку исполнения застройщиком своих обязательств».
Более подробно Вы можете изучить упомянутую программу на сайте Правительства Иркутской области http://irkstroy.irkobl.ru/sites/irkstroy/news/progripoteki.doc.

Наталья 25.04.2011
Денис Александрович! Разъясните, пожалуйста, насколько правомерно и законно строительство малоэтажных домов по ул. Автомобильная и ул. Жуковского. УКС-ом начато строительство на территории Кайской рощи. Общественность возмущается, в управлении говорят, причин волноваться нет, и продолжают заключать договоры долевого участия.

Уважаемая Наталья,
Строительство малоэтажных жилых домов по адресу: г. Иркутск, ул. Автомобильная, ул. Жуковского, осуществляется правомерно и законно. Работы ведутся на основании «Разрешения на строительство №38303000-31/09 от 05.08.2010 г.». Согласно указанному «Разрешению» МУП «Управление капитального строительства г. Иркутска» ведет строительство восьми двухэтажных блоков жилых домов и трансформаторной подстанции
В соответствии со статьями 49, 54 Градостроительного кодекса РФ государственный строительный надзор не осуществляется при строительстве следующих объектов:
- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Таким образом, Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области не уполномочена на осуществление строительного надзора в отношении вышеуказанного объекта капитального строительства.
Дополнительно сообщаем, по вопросам правомерности выдачи разрешения на строительство Вы можете обращаться в Отдел выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска по адресу: г. Иркутск ул Ленина, 14А.

Андрей 23.04.2011
Уважаемый Денис Александрович! В отношении застройщика объекта "Амурские Ворота" по адресу ул. Седова, 62 ЖСК "Инвест" начата процедура наблюдения, которое продлится до сентября с.г. Темпы ведения строительных работ таковы, что до указанного срока 2 и 3 блок-секции не будут построены до степени готовности, позволяющей оформить техпаспорт на объект и дольщикам в судебном порядке добиться признания права на долю в объекте незавершенного строительства.
Есть ли возможность у дольщиков 2 и 3 блок-секций при введении конкурсного производства сохранить за собой свои квартиры, пусть в другие сроки и на условиях, отличных от прописанных
в договорах долевого участия.

Последствия «банкротства» Застройщика ранее разъяснялись дольщикам, в том числе по интересующему Вас объекту stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/Questions/index.php?SECTION_ID=17#160122 .
Начало конкурсного производства в отношении Застройщика само по себе не лишает Вас права на получение обусловленных ДДУ квартир. Большинство Застройщиков – должников продолжают работы по возведению Объекта и в процессе банкротства. Для включения незавершенного строительства в состав конкурсной массы, в рамках действующего законодательства, потребуется согласие всех участников долевого строительства. В условия продажи имущества конкурсной массы может быть включено обременение обязанностью передать ранее зарегистрированным дольщикам достроенные квартиры.
Дольщики первой блок – секции ЖК «Амурские ворота» («Объект») самостоятельно организовали изготовление технического паспорта на объект незавершенного производства. Застройщик не препятствовал этому процессу. Тем более, что дольщики за счет собственных средств, «вскладчину», профинансировали работы по инвентаризации Объекта. Подчеркиваю: дольщики Служба помогла дольщикам провести собрание, на котором было принято решение дольщиков, застройщик выразил своё согласие. Но административные работы по подготовке технического паспорта вела инициативная группа. Об условиях оформления технического паспорта Вы можете узнать в любой из организаций занимающейся этим видом деятельности, например - ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» по адресу ,Иркутск, ул. Бурлова, д.2, т.203-818, 203-816.
В случае, если Вам необходима поддержка Службы в подготовке собрания дольщиков Вашей блок – секции и его проведении, следует позвонить в Отдел долевого строительства (3952)703-355.

Ольга 22.04.2011
Денис Александрович! Скажите что делать дольщикам по Дыбовского? (4 б/с -один только цоколь). Это МолдРосс. Мы писали в разные инстанции, в том числе в прокуратуру, но нам пришли одни отписки, что Гвоздинский чист как стёклышко перез законом. В ноябре 2011 наступит конец банкротства, и что тогда? Какие рычаги смогут заставить его строить?

Уважаемая Ольга,
В настоящее время на объекте капитального строительства «Группа жилых домов с нежилыми помещениями на углу улиц Байкальской и Дыбовского, б/с № 4» подрядной организацией является ООО «Сиброссо».
В случае нарушения Ваших прав действиями должностных лиц застройщика или подрядчика Вам следует обращаться в прокуратуру или следственные органы МВД и требовать отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Служба располагает исключительно административными инструментами воздействия на участников строительства.

Александр Сергеевич 21.04.2011
Добрый день! Вопрос следующего характера:
В ЖК м-он Юбилейный по ул. Багратиона на сегодняшний момент построено 4-е б/с и 5-я на завершающем этапе. До постройки четырех секций строительство можно было посещать беспрепятственно и даже корректировать с рабочими недочеты разной степени, которые охотно устранялись. А суббота была официальным днем посещений дольщиками и претендентами на покупку. В последнюю блок-секцию, №4, на стадии финальной отделки доступ вдруг резко закрыли. Ни прораб, ни мастер, ни тем более охранники не могут внятно объяснить причину. Прораб, некто Сергей, на мой прямой вопрос попытался ответить уклончиво, но в конце концов сознался, что это требование УКС. При этом правдой-неправдой проникающие внутрь дольщики высказываются крайне отрицательно о проходящей работе. В субботу 16 апреля т.г. довелось лично проникнуть в 4 б/с. Честно говоря я был просто шокирован. Черновая штукатурка уложена крайне небрежно, финальной штукатуркой неровности устранить будет невозможно. Больше половины элементов отделки как то перегородки, монтаж розеток и выключателей, отделка вытяжных шахт и прочее выполнены безобразно, с укосами, кривизну которых видно невооруженным глазом. Трубы в санузлах установлены как попало, приварки под отводы в квартирах сделаны криво, по разному, что исключают полностью возможность использовать ближние к ним места для установки раковин и туалетной мебели или стиральных машин, что в купе с малыми размерами выливается в серьезную проблему. Подобные вопросы я легко решал с работниками устанавливающими трубы в квартирах 1 и 3 б/с. В 4 же работники сейчас отказываются что-либо переделывать ссылаясь на мастера и прораба. Прораб и мастер на вопросы отвечают нахально и по-хамски, делая нажим на то, чтоб мы "не шлялись по стройке" и все претензии решали после сдачи дома.

Скажите, пожалуйста, что вдруг так резко изменило политику по отношению к нам, дольщикам, вложившим свои денежные средства?

Ведь учитывая отзывы жильцов в уже сданных квартирах переделываться вами ничего не будет, а если и будет, то очень долго и по минимуму. И денежные средства по составленному вами же договору, вы возвращать, не намерены, которых как раз хватило бы на переделку всех ваших недоработок и замену дешевых сантехнических узлов и труб. Или же вернете исключительно через суд, но сильно уменьшенную, которую едва ли хватит на наем гастарбайтеров для выведения стен. На перекладку криво уложенной вами же плитки средств уже не остается. Как же нам всё-таки быть? Я очень рассчитывал на то, что буду лично проживать в квартире в 4 б/с, но теперь серьезно задумываюсь о ее продаже.
Спасибо.
С уважением Александр.

Уважаемый Александр Сергеевич!
На основании ч.2 ст.8 ФЗ 214 передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее, чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Процедура передачи объекта долевого строительства предусмотрена ст.8 ФЗ 214. Предварительный просмотр квартир не предусмотрен.
При осмотре квартиры после ввода объекта в эксплуатацию Вы вправе отказаться от подписания передаточного акта и потребовать от заказчика составление акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, градостроительным регламентам и иным обязательным требованиям, а также условиям договора потребовать на выбор:
-безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
-соразмерное уменьшения цены договора;
-возмещение своих расходов на устранение недостатков.
Также ничто не препятствует Вам обратиться в Службу с заявлением о защите Ваших прав в судебном порядке.

Ульяна 21.04.2011
Добрый день, Денис Александрович! В Первомайском ЖК " Чудный " собирается продолжить строительство (еще 3 блок секции). Мы в шоке, кто разрешает ? Жители остаются без детских площадок, элементарного дворика, Рядом всего 1 действующая школа, а в новостройке планируют кучу малогабаритных квартир! Разве не нарушаются нормы, разве можно до такой степени "ТОЧЕЧНО" застраивать, что ступить будет некуда? Больше похоже на прицельный удар по тем, кто там уже живет. Просим пересмотреть вопрос о продолжении стройки, очевидно, что возникнет очень много проблем со старыми близлежащими домами.

Уважаемая, Ульяна, О строительстве жилого комплекса «Чудный», расположенного в мкр. Первомайский г. Иркутска можно пояснить:
1) Разрешение на строительство выдается не Службой, а «Отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска». Выдается разрешение на основании комплекта правоустанавливающих документов и проекта прошедшего государственную экспертизу.
Служба строительного надзора не вправе выдавать разрешения и не «пересматривает вопросы о продолжении» легальных строек. Служба надзирает за соответствием выполняемых строительно - монтажных работ представленной проектной документации. Вопрос о «невозможности строительства в непосредственной близости от ранее возведенного жилья», «об ущемлении интересов жильцов существующих домов, должен был рассматриваться ранее. Эти вопросы должны быть предметами изучения при оформлении прав на земельный участок под строительство, согласовании генерального плана строительства Объекта, в процессе экспертизы проектной документации на Объект.
Если Вы полагаете, что на упомянутых этапах были нарушены Ваши права и охраняемые интересы, Вы вправе обратится в суд с обжалованием действий и (или) бездействия должностных лиц, ненормативных документов и т.д.
2) Определение целей использования земельных участков, в том числе – под «точечное строительство», относится к полномочиям органов местной власти. Земельный участок кадастровый номер 38:36:000030:1030 площадью 6943 кв.м. на основании «Договора аренды № 39-2010 от 14.12.2010 г.», заключенного Министерством имущественных отношений с застройщиком ЗАО СК «ИркутскГорСтрой», предназначен для многоэтажного жилищного строительства. На участке предполагается возвести строительство три девяти этажные жилые блок - секций II очереди строительства.
В настоящее время Службой проводится внеплановая проверка по обращению жителей дома № 31А. Факта строительства визуальным осмотром от 13.04.2011 г. не выявлено. Выполнение строительных работ контролируется специалистами Службы в соответствии с графиком проверок Объекта.

Леонид Алексеевич 21.04.2011
ДЕНИС АЛЕКСАНДРОВИЧ. КАК ВООБЩЕ ОТНОСИТСЯ НАШИ ГУБЕРНАТОРЫ К ПРОБЛЕМЕ ОБМАНУТЫХ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА?
Все эти стройки находятся столице области и каждый день они проезжают мимо этих "памятников". возле которых стоят страшные заборы
и машины растаскивают от этих домов грязь по улицам.

Какие-то разговоры ведутся все равно. Неужели все так повязаны с какими то застройщиками, фамилии которых знают почти все. Где мудрость хозяина вверенной ему области. Где дела за которые его с гордостью вспоминали наши потомки, как вспоминают губернаторов прославивших Иркутск.
Никакой гордости за вверенный им город, область.
Но с какой помпезностью встречаем мы гостей, с нашей страны, из за рубежа.

Уважаемый Леонид Алексеевич,
К сожалению Ваше обращение можно квалифицировать не как «вопрос», а как «реплику». Вы высказываете собственное мнение по известной Вам ситуации.
Моя задача в этой конференции – отвечать на вопросы максимально объективно. То есть не скатываться к оценке субъективных мнений.
По вопросу «отношения губернаторов к проблеме обманутых дольщиков». В феврале 2011 г. Председателем правительства России были определены сроки для полного разрешения «проблемы обманутых дольщиков». Министерство регионального развития неоднократно проводило совещания с губернаторами регионов. Составлен общий по стране перечень объектов незавершенного строительства, при возведении которых нарушены права дольщиков. Ежемесячно региональные правительства отчитываются перед федеральным правительством о проделанной работе.

Екатерина 20.04.2011
Денис Александрович, добрый день.
Являюсь дольщиком в строительстве жилого дома по ул. Цимлянская, застройщик ООО Молд Росс.
Строительная компания в настоящее время уже не первый месяц находится в процессе банкротства, стадия внешнего управления. По документам дом должны были сдать в 1 квартале 2008 года, т.е. на настоящее время уже 3 года как мы "живем" в новой квартире.
Инициативная группа по нашему дому многократно обращалась в различные инстанции по вопросу контроля строительства данного дома, в том числе и к вам лично, но на сегодня все, что мы имеем, - это куча бумаг, писем с ответами, которые не обещают ничего хорошего в отношении достройки дома.
В свое время я с мужем вложила по нашим меркам немалые денежные средства в квартиру, в которой на сегодня, извините, даже не стоят окна и двери. Сейчас мы снимаем жилье по рыночной цене, я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком (хотя изначально были планы на детей после празднования новоселья, но время идет-дом недостроен-а семья тоже нужна), у мужа не такая большая зарплата, чтобы просто так отдавать деньги чужому дяде за не свое жилье. Насколько мне известно, в нашем "доме" есть как минимум еще одна подобная ситуация в семье.
Неужели закон и ваша служба не имеет никаких полномочий для решения этого вопроса? Понимаю, что такая я не одна. Но это, на мой счет, только усугубляет ситуацию в строительстве. Неужели нужны митинги с детьми на руках, чтобы проблема сдвинулась с места?
На настоящее время дом простаивает уже больше года без продвижений, к концу года есть вероятность банкротства компании. И что дальше? Мы не получим НИЧЕГО, а заодно потеряем доверие к нашим законам и тем, кто должен контролировать данные вопросы.
Вопрос: неужели в подобных ситуациях законодательство защищает интересы только застройщика, а дольщики так и будут обманутые ждать и надеяться? Будут ли в законодательство внесены какие-то поправки, реально помогающие дольщикам защитить свои права? Причем не тем дольщикам, которые только планируют вложение ден.средств, а тем, кто уже попал в подобные ситуации?
Очень надеюсь, что мой вопрос пройдет проверку, и я получу на него содержательный ответ. Спасибо

К настоящему моменту Министерством имущественных отношений Иркутской области разработан проект Закона Иркутской области «Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства на территории Иркутской области», который размещен на сайте Правительства Иркутской области по адресу: http://mio.irkobl.ru/sites/mio/zakpr/pr.doc. Данный законопроект направлен именно на помощь гражданам в окончании строительства объектов, подобных Вашему.
Напоминаю Вам, что в соответствии с целевой программой «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2011-2013 годы», утвержденной Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от «22» октября 2010 года № 115-мпр, отдельным категориям дольщиков может быть оказана областная государственная поддержка.
Первоочередным правом предоставления областной государственной поддержки обладают, в числе прочих, «граждане, в отношении которых застройщик допустил просрочку исполнения обязательств на срок более одного года. При этом основанием для предоставления социальной выплаты в первоочередном порядке является личное заявление гражданина, справка Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, подтверждающая просрочку исполнения застройщиком своих обязательств».
Более подробно Вы можете изучить упомянутую программу на сайте Правительства Иркутской области http://irkstroy.irkobl.ru/sites/irkstroy/news/progripoteki.doc.

Роман 20.04.2011
Добрый день! Прошу прокомментировать, как обстоят дела у ООО "СК СОЮЗ" со строительством многоквартирного дома по адресу: г. Иркутск, ул. 6 Советская, блок-секции 2а,2б., а именно будет ли дом достроен и введен в эксплуатацию.

Уважаемые Роман, строительство объекта капитального строительства: «Жилой дом из 10-ти блок-секций с нежилыми помещениями и подземными автостоянками. Вторая очередь строительства. Блок - секции №№ 2а, 2б», расположенного по адресу г.Иркутск, Октябрьский район, ул.6 Советская, осуществляет ООО «Строительная компания СОЮЗ» на основании разрешения на строительство RU 38303000-39/08 от 22 июня 2010 года. Разрешение выдано Архитектурно - строительной инспекцией инженерно-строительного управления Комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска. Первоначальный срок действия разрешения (до 22 марта 2011 года) продлен до 31 декабря 2011 года.
В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса РФ и Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 54 от 01.02.2006, предметом государственного строительного надзора является проверка:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации;
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного Службе государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области не предоставлены полномочия по контролю или надзору за сроками проведения строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства. Служба неправомочна принимать меры в отношении застройщиков «за невыполнение установленных сроков сдачи». Темпы строительства и сроки ввода объекта в эксплуатацию устанавливаются застройщиком самостоятельно и напрямую зависят от эффективности его финансово-хозяйственной деятельности. В соответствии с правовым принципом невмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, органы государственной власти не вправе осуществлять мероприятия по понуждению застройщика к действиям по скорейшему завершению строительства.

По информации, представленной застройщиком ООО «Строительная компания СОЮЗ» в Службу, сдача вышеуказанного объекта капитального строительства запланирована на 3 квартал 2011 года.
Служба вправе требовать применения штрафных санкций к Застройщику «за нарушение сроков сдачи Объекта» в тех случаях, когда Служба выступает в защиту прав дольщиков. То есть в случаях, когда Служба выступает в суде от лица конкретного дольщика. Правом требовать защиты прав в судебном порядке располагают дольщики, зарегистрировавшие свои договоры в соответствии с федеральным законом №214-ФЗ.

Татьяна Александровна 20.04.2011
Денис Александрович, добрый день!
скажите, в компетенции Вашей Службы выдать дольщику, для защиты его прав, заверенные копии проектной документации, изменений к проекту, заключений органов выдачи разрешительной документации на ввод в эксплуатацию, любой документации по объекту, имеющейся у вас в случае бездействия Застройщика на письменные заявления с просьбой выдать дольщику для ознакомления заверенные копии?

Перечисленные Вами документы секретными не являются. Однако, у Службы нет и обязанности предоставлять кому-либо копии указанных документов. Если вы обратитесь в Службу с соответствующим письменным запросом, то Вам будет предоставлена возможность сделать их копии при наличии Вашей бумаги и переносного копировально-множительного аппарата.
Основная часть печатных форм проектной документации изготавливается на бумаге форматов «А1» и «А2». Служба не располагает печатными устройствами упомянутых форматов.

Реутова Марьяна 20.04.2011
В доме 30а , пошли трещины в квартирах , в связи со строительством ЖК Чудный , если вы дадите разрешение на строительство еще 4 высоток , не миновать беды , грунтовые воды , болотистая почва , просто приведет к трагедии .Будут проблемы .РЕШите этот вопрос , пока не поздно!

Уважаемая, Марьяна, о строительстве жилого комплекса «Чудный», расположенного в мкр. Первомайский г. Иркутска можно пояснить:
1) Разрешение на строительство выдается не Службой, а «Отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска». Выдается разрешение на основании комплекта правоустанавливающих документов и проекта прошедшего государственную экспертизу.
Служба строительного надзора не вправе выдавать разрешения и не «пересматривает вопросы о продолжении» легальных строек. Служба надзирает за соответствием выполняемых строительно - монтажных работ представленной проектной документации. Вопрос о «невозможности строительства в непосредственной близости от ранее возведенного жилья», «об ущемлении интересов жильцов существующих домов, должен был рассматриваться ранее. Эти вопросы должны быть предметами изучения при оформлении прав на земельный участок под строительство, согласовании генерального плана строительства Объекта, в процессе экспертизы проектной документации на Объект.
Если Вы полагаете, что на упомянутых этапах были нарушены Ваши права и охраняемые интересы, Вы вправе обратится в суд с обжалованием действий и (или) бездействия должностных лиц, ненормативных документов и т.д.
2) Определение целей использования земельных участков, в том числе – под «точечное строительство», относится к полномочиям органов местной власти. Земельный участок кадастровый номер 38:36:000030:1030 площадью 6943 кв.м. на основании «Договора аренды № 39-2010 от 14.12.2010 г.», заключенного Министерством имущественных отношений с застройщиком ЗАО СК «ИркутскГорСтрой», предназначен для многоэтажного жилищного строительства. На участке предполагается возвести строительство три девяти этажные жилые блок - секций II очереди строительства.
В настоящее время Службой проводится внеплановая проверка по обращению жителей дома № 31А. Факта строительства визуальным осмотром от 13.04.2011 г. не выявлено. Выполнение строительных работ контролируется специалистами Службы в соответствии с графиком проверок Объекта.

Медведева Марина Викторовна 20.04.2011
Почему разрешают точечно, застраивать территорию микрорайона , в котором проблемы с транспортом , очереди даже в магазинах , очереди в дет сад? Кто смотрит и распределяет плотность населения , Первомайский задыхается!!!!НА РАБОТУ утром берем штурмом автобусы !

Уважаемая Марина Викторовна,
Служба строительного надзора не вправе «разрешать или запрещать застраивать» населенные пункты. Служба надзирает за соответствием выполняемых строительно - монтажных работ представленной проектной документации.
Все поставленные Вами вопросы должны были рассматриваться при подготовке документов территориального планирования муниципальных образований. К последним относятся (в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее – «ГрК РФ»):
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
В соответствии со статьей 23 ГрК РФ генеральный план содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
4) карту функциональных зон поселения или городского округа.
Именно на упомянутых картах предусматриваются и отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
По всем вышеуказанным вопросам Вам следует обратиться в Администрацию г. Иркутска, Комитет по градостроительной политике (г. Иркутск, ул. Ленина, д. 14 «Б», тел. 52-00-61). Если Вы полагаете, что при подготовке документов территориального планирования муниципального образования «город Иркутск» были нарушены Ваши права и охраняемые интересы, Вы вправе обжаловать их в суде.

20.04.2011
Добрый день, Денис Александрович! В Первомайском ЖК " Чудный " собирается продолжить строительство высоток ,в центре жилых домов 25-30 летней застройки, дома уже пострадали от предыдущей очереди ,кто дает разрешение и кто ответит , за халатность , всем известно , что здесь высоткам не место!? Геодезия плохая!

О строительства жилого комплекса «Чудный», расположенного в мкр. Первомайский г. Иркутска можно пояснить:
1) Разрешение на строительство выдается не Службой, а «Отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска». Выдается разрешение на основании комплекта правоустанавливающих документов и проекта прошедшего государственную экспертизу.
Служба строительного надзора не вправе выдавать разрешения и не «пересматривает вопросы о продолжении» легальных строек. Служба надзирает за соответствием выполняемых строительно - монтажных работ представленной проектной документации. Вопрос о «невозможности строительства в непосредственной близости от ранее возведенного жилья», «об ущемлении интересов жильцов существующих домов, должен был рассматриваться ранее. Эти вопросы должны быть предметами изучения при оформлении прав на земельный участок под строительство, согласовании генерального плана строительства Объекта, в процессе экспертизы проектной документации на Объект.
Если Вы полагаете, что на упомянутых этапах были нарушены Ваши права и охраняемые интересы, Вы вправе обратится в суд с обжалованием действий и (или) бездействия должностных лиц, ненормативных документов и т.д.
2) Определение целей использования земельных участков, в том числе – под «точечное строительство», относится к полномочиям органов местной власти. Земельный участок кадастровый номер 38:36:000030:1030 площадью 6943 кв.м. на основании «Договора аренды № 39-2010 от 14.12.2010 г.», заключенного Министерством имущественных отношений с застройщиком ЗАО СК «ИркутскГорСтрой», предназначен для многоэтажного жилищного строительства. На участке предполагается возвести строительство три девяти этажные жилые блок - секций II очереди строительства.
В настоящее время Службой проводится внеплановая проверка по обращению жителей дома № 31А. Факта строительства визуальным осмотром от 13.04.2011 г. не выявлено. Выполнение строительных работ контролируется специалистами Службы в соответствии с графиком проверок Объекта.

Сергей В. 19.04.2011
Есть ли в вашей службе информация по строительной компании "Лендал", строят в Нижней Лисихе, договора не регистрируются в ФРС?! Можно ли им доверять?

Уважаемый Сергей,
Служба не располагает сведениями о застройщике с наименованием: «строительная компания «Лендал» (вероятно - «Линдал»). Со списком застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства на основании договоров участия в долевом строительстве с последующей регистрацией в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области) Вы можете ознакомится в разделе «долевое строительство» официального ИНТЕРНЕТ сайта Службы (http://stroynadzor.irkobl.ru).
В этом районе ООО «Линдал» было упомянуто Администрацией г.Иркутска в «Разрешении на строительство RU 380038000 – 67/03». Кроме ООО «Линдал» в числе лиц строящих Объект были поименованы:
- ООО «Иркутскстроймаш»
- ООО ПТАМ «ПАРК»
- ООО «Строительная компания «Линдал»
- ООО «Аршсибстрой»
- ООО «Мой дом»
- ООО «ГлавИркСтрой»
Служба не располагает сведениями, каким образом распределены права и обязанности по возведению Объекта между упомянутыми субъектами права – застройщиками.

В целом о способах привлечения средств граждан в строительство жилья специалисты Службы многократно поясняли следующее:
Статьей 2 Федерального закона №214-ФЗ предусмотрен закрытый перечень законных способов привлечения денежных средств . То есть привлечение средств граждан допускается законодателем только в следующих формах:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3) жилищно - строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.
Иные способы являются незаконными.
Лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение вышеназванных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Граждане, вкладывающие средства в строительство с использованием незаконных «схем», должны в полной мере осознавать свою ответственность и принимать все риски. В том числе – риск сноса незаконного строения, в которое он «вложил свои накопления».

Ольга 19.04.2011
Уважаемый Денис Александрович. Прошу Вас разъяснить вопрос о качестве строительства жилья ООО "Норд-Вест". Слышала много мнений, "Норд-Вест" даже хотели занести в "черный" список. Правда, насколько я знаю, все решилось положительно. Хотелось бы узнать ваше компетентное мнение.

Уважаемая Ольга,
По имеющейся в Службе государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области информации, ООО «Норд Вест» в списках недобросовестных подрядчиков (поставщиков) не значится. Упомянутый список «ведет» Федеральная антимонопольная служба РФ.
О качестве строительства жилья ООО «Норд-Вест» поясняю следующее.

За 2010 - 2011 годы в адрес Службы поступило около 40 обращений, связанных со строительными недоделками, от граждан, проживающих в п. Зеленый Берег, микрорайон Ершовский.
Основными причинами жалоб были:
- недостаточной шумоизоляции в квартирах;
- неисправности кровельного покрытия, которая приводит в квартирах на верхних этажах к повышенной влажности, появлению на стенах плесневелых пятен;
- неисправности вентиляции в квартирах;
- нарушения правил установки окон (некачественно закреплена фурнитура на окнах, подоконники и сливы у окон);
- промерзание в зимний период балконных дверей;
- затекания дождевой воды на лоджии.
По всем обращениям службой проводились проверки. В настоящее время ООО «Норд-Вест» составлен график устранения неисправностей, выявленных в процессе эксплуатации. Все обнаруженные недоделки должны быть устранены до августа 2011 г.
Специалисты Службы неоднократно поясняли гражданам, что при «приемке» квартиры от застройщика следует внимательно осматривать всё помещение. В случае выявления недоделок, необходимо оформить в письменном виде «Претензия» либо «Протокол разногласий» к «Акту приемки». Желательно составить документ в двух экземплярах, скрепить подписями присутствующих представителей сторон.
Гарантийный срок составляет 5 лет.
В случае отказа застройщиком добровольно устранить строительные недоделки, дольщики вправе обратиться в Службу с требованием о защите нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке.

Татьяна 19.04.2011
Добрый день!
При уступке права требования (цессия) по договору долевого участия обязательно в ФРС для регистрации предоставлять подтверждение полной оплаты доли первоначальным дольщиком застройщику или оформлять перевод долга? Можно зарегистрировать договор без этих документов?

Уважаемая Татьяна,
Предоставлять или оформлять обязательно. Иначе зарегистрировать цессию нельзя.
Обязательно проверяйте полную оплату первоначальным дольщиком. Ситуацию, явившуюся следствием «непроверок» первоначальной оплаты Вы можете проследить на этом сайте в разделе http://realtyvision.ru/discussion/3174/?id_object=98.

Николай 19.04.2011
Добрый день. смогу ли я в судебном порядке оформить право собственности квартиры на не введенном в эксплуатацию доме? Многие жильцы уже живут там. Если ДА,то каков механизм действий.

Уважаемый Николай,
Вы вправе и, вероятно, сможете признать за собою «право собственности на долю в объекте незавершенного строительства в виде квартиры».
Признание права производится судом на основании заявлений субъектов права. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Копии прилагаемых документов к исковому заявлению подаются в двух экземплярах (один для суда, второй экземпляр для ответчика).
В связи с тем, что сравнительно недавно появилась необходимость регистрации права собственности на часть объекта незавершенного строительством, у судов общей юрисдикции не сложилось единой практики по разрешению споров данной категории дел. В основном разногласия возникают по размеру уплаты государственной пошлины и комплекту документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Некоторые судьи судов общей юрисдикции придерживаются точки зрения, что иск о признании права собственности относится к имущественным искам в соответствии с абз. 9 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ (Цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования).

В данном случае мнения судей по расчету государственной пошлины также разнятся:
1. Одни судьи считают, что категория дел о признании права собственности связана с нарушением прав потребителей, и в соответствии с ч. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождают от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, то истцы уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.
2. Другая группа судей полагает, что такой формы защиты прав потребителей как признание права собственности на часть объекта незавершенного строительством законодательном не предусмотрено. Следовательно, при расчете государственной пошлины необходимо учитывать положения абз. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей – государственная пошлина уплачивается в размере 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей).

Служба убеждена в правильности иного мнения, которого придерживаются и большинство судей (судов общей юрисдикции). Основная часть судьей уверена, что признание права собственности на часть объекта незавершенного строительством является требованием неимущественного характера. Следовательно, государственная пошлина должна уплачиваться в размере 200 рублей (абз.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ). Эта точка зрения упоминается также в письмах Министерства финансов РФ от 29 декабря 2008 г. № 03-05-06-03/50 и от 21 августа 2009 г. №03-05-06-03/37.

В случае, если Вы подали исковое заявление в суд общей юрисдикции и оплатили государственную пошлину в размере 200 рублей, а Ваше заявление оставили без движения, советуем Вам обратиться с частной жалобой на данное определение.

Большинству судей для принятия положительного решения достаточно:
- заявления дольщика (образец заявления представлен на сайте Службы http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/documents/dolevoe/iskovoe-pravo.doc )
- документов, подтверждающих заключение договора,
- документов, подтверждающих полную оплату по договору
- справки из бюро технической инвентаризации об объекте в целом и доле, о праве на которую Вы заявляете.
Для технической инвентаризации дома и определения доли квартиры (по отношению ко всему объекту незавершенного строительством) необходимо обратиться по своему выбору в:
1. ОГУП «Областное бюро технической инвентаризации - Областное БТИ» адрес: г.Иркутск, ул. Бурлова, 2 тел.: 20-38-19
2. МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска», адрес: г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 11, тел.: 21-71-69, 20-23-05;
3. Иркутский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация ­­– Федеральное БТИ», адрес: г.Иркутск, ул.С.Перовской, 30/1 29-10-58.

Отдельные судьи предъявляют дополнительно требуют предоставить справки «об отсутствии арестов, запретов и ранее зарегистрированного права собственности на данную квартиру». Указанные справки можно получить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Академическая, 70, тел.: 450-100, 450-150.

Граждане, пользующиеся защитой Федерального закона №214-ФЗ, вправе самостоятельно обратиться в суд либо подать соответствующее заявление в Службу государственного строительного надзора и жилищного контроля Иркутской области. В последнем случае специалисты Службу будут представлять Ваши интересы в суде.

Елена 19.04.2011
Здравствуйте! Пожалуйста, подскажите, имеется ли у Стройнадзора какая-либо информация по строительству и сдаче в эксплуатацию объекта незавершенного строительства по адресу : г.Иркутск, ул.Пушкина, 62 (многоэтажный жилой дом), застройщик-некая фирма "Реалком"? ДДУ там не оформляется, сроки введения в эксплуатацию постоянно переносят, с правами на землю тоже не все ясно, а квартиры продают.

Уважаемая Елена,
Застройщиком указанного Вами объекта капитального строительства «Блок-секция №1 - 76-ти квартирный жилой дом. Блок-секция №1 – 9-ти этажная», расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский р-он, ул. Пушкина, Шмидта, является Федеральное государственное унитарное предприятие «Урангеологоразведка» (далее ФГУГП «Урангеологоразведка»).
Разрешение на строительство данного объекта капитального строительства №27/98 выдано архитектурно-строительной инспекцией инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска 26.12.2006. Действие настоящего разрешения закончилось 31.12.2008. Отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска срок действия вышеуказанного разрешения не продлевался.
По условиям договора №12 «О совместной деятельности по строительству жилого дома на пересечении улиц Пушкина - Шмидта», заключённого 15.02.2002 ФГУП «Сосновгеология» и ОАО «Воссибтрансстрой», строительство Объекта велось последним.
Статьей 2 Федерального закона №214-ФЗ предусмотрен закрытый перечень законных способов привлечения денежных средств . То есть привлечение средств граждан допускается законодателем только в следующих формах:

1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
3) жилищно - строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.
Иные способы является незаконным.
Лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение вышеназванных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лидия Васильевна 19.04.2011
Добрый день, Денис Александрович
В марте этого года в стройнадзоре при Вашем участии проходило собрание участников долевого строительства ж/к "Альтернатива", на котором А.В.Леханов назвал срок сдачи 1/2 блок-секции: 1 июня 2011.
Однако никакие работы по завершению объекта не проводились в течении месяца, прошедшего с того собрания.
Располагаете ли Вы какой-нибудь информацией по завершению строительства 1/2 блок-секций?
Еще прошу Вас уточнить порядок оформления права на долю собственности в незавершенном строительстве.

Уважаемая Лидия Васильевна,
С момента проведения собрания извещение об окончании строительства ЖК «Альтернатива» не поступало.
Порядок оформления права собственности на долю в незавершенном строительством объекте подробно изложен в ответе «Николаю 19.04.2011». К вышесказанному можно добавить, что на Вашем объекте договоры участия в долевом строительстве не регистрировались. Следовательно, действия специалистов Службы будут ограничены помощью в подготовке заявления в суд и правовыми консультациями.

Байронов Александр 19.04.2011
Здравствуйте! Я пенсионер мвд с сентября 2010 года. Пенсия 9200р. С марта 2011 года работаю в ведомственной охране на железной дороге. Зарплата 13000 руб. Жена работает на рынке неофициально. Доход около 15-20 т. руб. Сыну 22 года в этом году заканчивает вуз. Осенью в армию.
Скажите пожалуйста, при таком общем семейном доходе, есть ли в Иркутске жилищные программы (может быть с предварительным зачетом моей 2х комнатной квартиры ) , с помощью которых можно было бы купить 3х комнатную квартиру.

Уважаемый Александр, участие в региональных государственных программах, направленных на улучшение жилищных условий относится к компетенции Министерства строительстве и дорожного хозяйства Иркутской области. Подробную информацию можно найти на официальном сайте Министерства в разделе «Ипотечное кредитование» http://irkstroy.irkobl.ru/sites/irkstroy/documents/home/ .
Вы также можете обратиться к специалистам Министерства: 664007, Россия, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 88, телефон: 8(3952) 295-144, эл. почта: build38@yandex.ru с соответствующим запросом.

Ирина 19.04.2011
Здравствуйте Денис Александрович, в ходе строительства ЖК "Фрегат", Вашей службой были выявлены нарушения, можно узнать- какие? какой срок для устранения данных нарушений?, как Ваша служба контролирует застройщика по устранению нарушений? Спасибо за ответ.

Уважаемая Ирина,
В ходе проверки объекта капитального строительства «Группа многоквартирных жилых домов с нежилыми помещениями, б/с 5, 6, 7, 8, 9, 10», по адресу: г.Иркутск, Октябрьский район, ул.Байкальская, 236Б Службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области (далее – Служба) проводились мероприятия по надзору с 18.03.2011 года по 18.04.2011 года .
При проверке установленного порядка строительства 18.03.2011 года Службой было установлено следующее.
1. Внутриплощадочная тепловая сеть к блок-секции №7 выполнена с контруклоном к зданию, перепад составляет 1,5м, отсутствует исполнительная документация и рабочие чертежи, что не соответствует п.3.6 СНиП II-Г. 10-73* (II-36-73*), который устанавливает отклонение уклонов дна канала тепловой сети и дренажных трубо¬проводов от проектного допускается на величину  0,0005, при этом факти¬ческий уклон должен быть не менее минимально допустимого. Отклонение параметров установки других строительных конструкций от проектных должно соответствовать требованиям СНиП III-15-76. СНиП III-16-80 и СНиП III-18-75.
2. Элеваторный узел в блок-секции №7 выполнен не в соответствии с проектом шифр 09-07-7. ОВ, получивший положительное заключение экспертизы, а именно подключение от элеватора выполнен на 4 блок-секции, проектом предусмотрено элеваторный узел на каждую блок-секцию отдельно.

3. По блок-секции №8 выполнен лишний 15,16(мансардный) этажи, не предусмотренные проектом, получившим положительное заключение экспертизы № 97-37-27/8 от 25. июня 2008 года, который устанавливает блок-секция №8- 14 этажей, размером в плане 27600х17200, данное нарушение влияет на характеристики надежности и безопасности здания, так приводит к дефициту несущей способности фундаментов
4. По блок-секции №8 оконные блоки из ПВХ установлены меньшего размера по высоте, чем нарушен проект, который устанавливает установку оконных блоков высотой 1460мм, (по факту 1340мм) , чем нарушена проектная документация шифр 09-07-8 АР и п.9.13 СНиП 31-01-2003, который устанавливает отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухни следует принимать не более 1:5,5 и не менее 1:8; для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10 с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями.
5. По блок-секции №7 фактически установлены конвектора, что не соответствует проекту, который предписывает установку алюминиевых радиаторов STI Termo 300/500 шифр проекта 09-07-ОВ л.1
6. Вентшахты по б/с № 7,8 выполнены из пескоблоков, что не соответствует проектной документации, а также СНиП 3.03.01-87 п. 7.28 который устанавливает вентшахты должны быть выполнены из полнотелого глиняного кирпича.
7. По блок-секции № 7,8 балконное ограждение выполнено не в соответствии с проектом, а именно: выполнено из профлиста, проектом предусмотрена витражная алюминиевая система.
8. Выполненная фасадная система из металлосайдинга «ВФ МП СК» не имеет заключения о возможности ее применения в сейсмических районах, проектом предусматривалась «ВФ МП 2005», которая получила заключение ЦНИИСК им.В.А.Кучеренко о сейсмостойкости данных конструкций.
9. Утепление фасада по блок-секциям №7,8 выполнено с отступлением от проекта шифр 09-07-АР, получившим положительное заключение экспертизы, а именно толщиной 150мм, по проекту 200 мм с коэффициентом теплопроводности 0,042 Вт/мК
Кроме того, не устранены и ранее выданные Службой нарушения.
На данный момент застройщиком ООО "ИркутскБайкалстрой" расторгнут договор с подрядной организацией ООО «СибРоссО» и ведутся работы по устранению нарушений, допущенных при строительстве данного объекта подрядной организацией ООО «СибРоссО». Данный объект стоит в службе на контроле по нему регулярно проводятся проверки.

Светлана 18.04.2011
Добрый день! Прошу сообщить о состоянии дел у компании "Аурум" ( ЖК " Династия"). Устала от ожидания своей квартиры и от неведения: с одной стороны- слухи о банкротстве компании и о ее продаже, с другой-прекрасные сказки офисных работников " Аурума". Что на самом деле? Почему постоянно дают разрешения о переносе сроков сдачи 8 и 9 блок-секций с августа 2010г на март 2011, а затем-на декабрь 2011г ? Реального продвижения работ на стройке нет.

ЗАО «ГК-АУРУМ» осуществляет строительство объекта капитального строительства «Жилой дом из 10-ти блок-секций с нежилыми помещениями и подземными автостоянками по ул. 6-я Советская в г.Иркутске. Блок-секции №№ 8,9». Разрешение RU 38303000-80/06 на строительство вышеуказанного объекта выдано отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска 28 декабря 2010 года, сроком действия до 31 декабря 2011 года.
В настоящее время Службой проводится внеплановая проверка вышеуказанного объекта капитального строительства, в ходе которой установлено, что с 24.10.2010 строительно-монтажные работы на объекте были практически приостановлены, с 01.04.2011 работы возобновлены. На момент осмотра, проведенного Службой 15.04.2011, на объекте велись работы по установке витражных конструкций и монтажу трубопроводов систем отопления и водоснабжения. Темпы строительства и сроки ввода объекта в эксплуатацию устанавливаются застройщиком самостоятельно и напрямую зависят от эффективности его финансово-хозяйственной деятельности.
Служба не располагает информацией о финансовом состоянии компании-застройщика и о процедуре её банкротства. Информацию подобного рода Вы можете узнать на сайте Арбитражного суда.

Алла 18.04.2011
Добрый день! Прошу прокомментировать как обстоят дела у ООО "СК СОЮЗ" со строительством многоквартирного дома по адресу: г. Иркутск, ул. 6 Советская, блок-секции 2а,2б. Генеральный директор никаких внятных сроков завершения строительства дать не может, какие-то санкции Вы к ним применяли за задержку сроков сдачи объекта уже на 2 года?!

Уважаемые Алла, строительство объекта капитального строительства: «Жилой дом из 10-ти блок-секций с нежилыми помещениями и подземными автостоянками. Вторая очередь строительства. Блок - секции №№ 2а, 2б», расположенного по адресу г.Иркутск, Октябрьский район, ул.6 Советская, осуществляет ООО «Строительная компания СОЮЗ» на основании разрешения на строительство RU 38303000-39/08 от 22 июня 2010 года. Разрешение выдано Архитектурно - строительной инспекцией инженерно-строительного управления Комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска. Первоначальный срок действия разрешения (до 22 марта 2011 года) продлен до 31 декабря 2011 года.
В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса РФ и Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 54 от 01.02.2006, предметом государственного строительного надзора является проверка:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации;
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного Службе государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области не предоставлены полномочия по контролю или надзору за сроками проведения строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства. Служба неправомочна принимать меры в отношении застройщиков «за невыполнение установленных сроков сдачи». Темпы строительства и сроки ввода объекта в эксплуатацию устанавливаются застройщиком самостоятельно и напрямую зависят от эффективности его финансово-хозяйственной деятельности. В соответствии с правовым принципом невмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, органы государственной власти не вправе осуществлять мероприятия по понуждению застройщика к действиям по скорейшему завершению строительства.

По информации, представленной застройщиком ООО «Строительная компания СОЮЗ» в Службу, сдача вышеуказанного объекта капитального строительства запланирована на 3 квартал 2011 года.
Служба вправе требовать применения штрафных санкций к Застройщику «за нарушение сроков сдачи Объекта» в тех случаях, когда Служба выступает в защиту прав дольщиков. То есть в случаях, когда Служба выступает в суде от лица конкретного дольщика. Правом требовать защиты прав в судебном порядке располагают дольщики, зарегистрировавшие свои договоры в соответствии с федеральным законом №214-ФЗ.

irk@gmail.ru 18.04.2011
Добрый день!
В районе трамвайной остановки Волжская ведется строительство индивидуального дома. НО данный дом похож больше на объект коммерческой недвижимости (нет окон, материал возведения стен странный). Я так понимаю, что надзор за строительством домов до 3-х этажей вы не осуществляете? Вопрос: как-то можно проверить законность возведения и самое главное качество возведения дома (а то дом находится практически на трамвайной остановке), почему дом строится в районе красной линии?

Службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области проводилась проверка объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г.Иркутск, улица Волжского, 17.
При проверке установленного порядка строительства 22 февраля 2011 года Службой было установлено следующее.
На объекте капитального строительства ведется строительство нового здания. На момент проверки выполнен металлический каркас из швеллеров на уровне 2-ух этажей. Собственником данного земельного участка является Афанасьев А.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24 декабря 2010 года с разрешенным использованием под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями (прилагается). При проверке выявлено отсутствие разрешения на строительство, что является нарушением части 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации на строительство отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), а также согласно пункта 1 части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе либо является типовой проектной документацией или её модификацией.
На основании изложенного, Служба не правомочна осуществить государственный строительный надзор при строительстве жилого дома по адресу: улица Волжская, 17.
В связи с вышеизложенным, в прокуратуру Октябрьского района Службой было направлено письмо о принятии мер прокурорского реагирования в отношении Афанасьева А.А. по строительству двухэтажного пристроя по улице Волжская, 17 города Иркутска без получения в установленном порядке разрешения на строительство.

Ольга Михайловна 18.04.2011
Добрый день!
На сайте иркутской администрации http://www1.irkutsk.ru/?rubr=76, раньше выкладывался список объектов на которые получено разрешение на строительство и список объектов сданных в эксплуатацию. Сейчас почему-то списки не обновлены. Вопрос кто ответственный за данный список, ваша служба или нет? Если нет то кто, куда обратиться с данным вопросом?
Есть ли возможность выкладывать данные списки на сайте вашей службы? Если нет? то где можно получать информацию по введенным в эксплуатацию объектам и объектам на которые выданы разрешения на строительство, например за 3 кв. 2010 и за 1 кв. 2011?
Заранее спасибо за ответ.

Уважаемая Ольга Михайловна,
разрешения на строительство объектов и на ввод их в эксплуатацию оформляют органы местного самоуправления, за редкими исключениями, установленными ст.51 Градостроительного кодекса РФ.
Служба получает лишь копии разрешений на строительство и не всегда своевременно. В связи с этим Служба не может «выкладывать» реестры разрешений на строительство объектов и на ввод их в эксплуатацию.

Тимофеев Павел (x53d@mail.ru) 17.04.2011
Каковы перспективы реальной помощи власти участникам долевого строительства компаний МолдРосс и Сиброссо?
Хотелось бы получить человеческий ответ, а не обоснованную законодательством отписку...

Уважаемый Павел,
Не вполне понятно, что Вы подразумеваете под термином «реальная помощь». Полагаю, что имеется в виду целевое финансирование строительства объектов? Действующее законодательство не предусматривает избирательное финансирование коммерческой организации за счет средств бюджета.
Служба осуществляет свою деятельность исключительно в рамках законодательства Российской Федерации. Если областными или федеральными законодателями будут приняты на федеральном или региональном уровне законы, позволяющие оказать «реальную помощь» компаниям ООО «МолдРосс» и ООО «Сиброссо», то такая помощь будет оказана. Обращаю Ваше внимание, что в настоящее время по данным Службы, ООО «СибРоссО» не является застройщиком, привлекающим денежные средства дольщиков.
Сейчас «реальная правовая помощь» оказывается Службой дольщикам по индивидуальным заявлениям.
Напоминаю Вам, что в соответствии с целевой программой «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2011-2013 годы», утвержденной Приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от «22» октября 2010 года № 115-мпр, отдельным категориям дольщиков может быть оказана областная государственная поддержка.
Первоочередным правом предоставления областной государственной поддержки обладают, в числе прочих, «граждане, в отношении которых застройщик допустил просрочку исполнения обязательств на срок более одного года. При этом основанием для предоставления социальной выплаты в первоочередном порядке является личное заявление гражданина, справка Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, подтверждающая просрочку исполнения застройщиком своих обязательств».
Более подробно Вы можете изучить упомянутую программу на сайте Правительства Иркутской области http://irkstroy.irkobl.ru/sites/irkstroy/news/progripoteki.doc.

Татьяна Александровна 17.04.2011
Денис Александрович, здравствуйте.
в заключении экспертизы проекта указано, что "внутренняя отделка: стены - шпаклевка с отделкой обоями, маслянная окраска, отделка глазурованной плиткой..." а по факту сдают стены с подготовкой под обои, в ванной и санузлах подготовка стен под плитку, то прав ли застройщик, доказывая, что "экспертиза проекта - не то, на что опираются при постройке конкретного объекта, что документы поважнее - это смета и спецификации", но ведь смета и спецификации делаются уже на основе экспертизы?
какую ответственность несет застройщик при таком несоответствии? есть ли реальная возможность добиться компенсации или безвозмездного устранения таких "несоответствий"?

Уважаемая Татьяна Александровна,
Добиться компенсации или безвозмездного устранения таких «несоответствий» возможно в судебном порядке только в том случае, если отделка передаваемой Вам квартиры не соответствует уровню отделки, указанному в договоре.
Основным документом, который будет использован судом при разрешении спора, будет Ваш договор. Отделка передаваемого объекта должна соответствовать требованиям, изложенным в соглашении сторон.
Для привлечения недобросовестного застройщика к ответственности Вы вправе:
- обратиться с претензией в простой письменной форме к Застройщику. В претензии изложите свои требования и установите срок для их добровольного исполнения. Проследите чтобы у Вас остались доказательства получения Застройщиком претензий: отметка о получении, выполненная специалистами Застройщика, квитанция почтового отделения, квитанция курьерской службы о доставке и пр..
- в случае отказа либо уклонения Застройщика от исполнения предъявленных требований, Вы вправе самостоятельно или через Службу обратиться в суд. В заявлении в суд Вы также указываете на неисполнение обязательств, которые Застройщик принял на себя по договору долевого участия.

Татьяна Александровна 17.04.2011
1. Имеет ли право УКС передавать наш дом в мкр Университетский на баланс УК "СибМосСтрой" во временное управление (УКС договора передачи во временное управление нам не предоставил, хотя запрашивали мы письменно) до того момента, пока мы не собственники? Каким законодательным документом это регламентируется? Жилищный Кодекс предусматривает, что форму управления выбирают собственники дома, но ни один из жителей нашего дома собственность не оформил.
2. имеет ли юридическую силу подписанный участником долевого строительства договор, в котором написано, что договор заключается между Собственником (а не УДС) и УК?
2. как я понимаю, до передачи дома в собственность, за коммунальные услуги мы должны платить УКС, а они уже рассчитываются с поставщиками коммунальных услуг? УКС должен нести расходы по содержанию и ремонту имущества до передачи дома в собственность?
3. должен ли УКС оплачивать за теплоэнергию тех квартир, покупатели которых еще не подписали по причине неустранения строительных недостатков акт приема-передачи?
4. действительно ли в первый отопительный сезон после введения новостройки в эксплуатацию теплоэнергия оплачивается по среднему нормативу, установленному в данном регионе?
5. к кому нам обращаться в случае аварийной ситуации в ночное время и в выходные и праздничные дни до подписания договора с УК.

1. В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 , участник долевого строительства после подписания передаточного акта либо иного документа о передаче объекта долевого строительства должен обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства. При этом согласно части 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
После государственной регистрации права собственности гражданин может полноценно осуществлять права собственника, в том числе, участвовать в выборе способа управления многоквартирным жилым домом, в образовании товарищества собственников жилья, выборе управляющей компании.
Участники долевого строительства не всегда спешат вступить в право собственности на объект долевого строительства, и даже став собственниками не осознают, что с момента вступления в право собственности на объект долевого строительства у них возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, владение которым накладывает ряд обязанностей на собственника, в том числе и обязанность - управлять общим имуществом многоквартирного жилого дома. Исходя из этого, Застройщик часто вынужден первое время сам осуществлять управление домом, либо привлекать к управлению специализированную организацию. В противном случае, жители заселившиеся в дом, останутся без коммунальных услуг, ведь договоры на поставку коммунальных услуг (водоснабжение, отопление, электроснабжение и.т.д), заключенные Застройщиком на период строительства, автоматически прекращает действие с момента изменения статуса здания с «Объекта строительства» на «многоквартирный жилой дом». При этом нужно понимать, что обязанности организовывать дальнейшую эксплуатацию объекта у строительной организации нет, и это её добрая воля. Поэтому собственники должны либо принять помощь застройщика, либо самостоятельно осуществить выбор способа управления, при этом претерпев временные неудобства, связанные с отсутствием коммунальных услуг.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
По договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственника в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с протоколом общего собрания собственников, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.
Исходя из положений раздела 7, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что существенными условиями договора управления многоквартирным домом являются:
1). Состав общего имущества многоквартирного дома, который определен в правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. Общее имущество определяется техническим паспортом на жилой дом и актом технического состояния в пределах границ эксплуатационной ответственности.
2). Перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в объеме собранных средств в порядке, утвержденном собственниками, в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а также перечнем работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома.
3). Перечень работ по проведению капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирного дома по отдельным решениям собственников с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, срока возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
4). Перечень коммунальных услуг.
5). Перечень услуг по управлению многоквартирным домом.
6) Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги определяется в порядке, установленным органами местного самоуправления с учетом площади занимаемого жилого помещения, иных количественных и качественных характеристик жилого помещения и жилого дома, численности семьи собственника, нормативов и качества предоставления услуг. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307.
7). Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления (проведение ежегодного отчетного собрания или других форм отчетности по согласованию с собственниками с подписанием акта приема-сдачи оказанных услуг).
Только на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может утверждаться вышесказанное решение.
Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирного доме.
Договор управления заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении действия договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Таким образом, в случае разногласий по заключению договора, Вы вправе внести изменения и дополнения к договору управления путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

2. имеет ли юридическую силу подписанный участником долевого строительства договор, в котором написано, что договор заключается между Собственником (а не УДС) и УК?
Ответ.
Ваш вопрос непонятен. Предлагаем сформулировать вопрос в вашей конкретной ситуации. Что такое УДС?

2. как я понимаю, до передачи дома в собственность, за коммунальные услуги мы должны платить УКС, а они уже рассчитываются с поставщиками коммунальных услуг? УКС должен нести расходы по содержанию и ремонту имущества до передачи дома в собственность?

3. должен ли УКС оплачивать за теплоэнергию тех квартир, покупатели которых еще не подписали по причине неустранения строительных недостатков акт приема-передачи?

Ответ:
В соответствии с п. 1 Федерального закона № 214-ФЗ, передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. В соответствии с п. 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям. Также дольщик вправе отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей. Поэтому до передачи квартиры Вы не должны оплачивать за теплоэнергию и коммунальные услуги. Равно как и не вправе пользоваться «не переданной» квартирой. Ответственность за «не переданный» объект несет застройщик.

4. действительно ли в первый отопительный сезон после введения новостройки в эксплуатацию теплоэнергия оплачивается по среднему нормативу, установленному в данном регионе?
Ответ:
Порядок оплаты теплоэнергии установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам» . При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета плата за отопление начисляется с учетом среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Если объект эксплуатируется первый год, плата начисляется по нормативу потребления на 1 м2, утвержденному органом местного самоуправления. При этом управляющая организация производит 1 раз в год корректировку размера платы с учетом фактических данных, полученных при помощи прибора учета.


5. к кому нам обращаться в случае аварийной ситуации в ночное время и в выходные и праздничные дни до подписания договора с УК.
Ответ
Аварийное обслуживание жилого дома осуществляет управляющая организация, выбранная собственниками, либо иная специализированная организация по договору с ТСЖ или УК. До момента заключения договора управления многоквартирным домом обслуживание ни кто не производит.
В городе Иркутске существует муниципальная Центральная аварийно-диспетчерская служба, куда могут обратиться наниматели муниципальных квартир по телефонам 24-25-04, 24-25-08.
Диспетчерские службы Управляющих компаний:
«Восточное управление ЖКС» (Правобережный округ) 24-27-16
«Южное управление ЖКС» (Октябрьский округ) 530-500
«Западное управление ЖКС» (Свердловский округ) 799-700
«Северное управление ЖКС» (Ленинский округ) 44-45-45
УК «Приморская» 70-86-81
УК ДОСТ 35-68-73
ООО «Сетевая компания «Иркут» 32-13-42
Горячая линия по отключениям электричества
Предприятие «Южные электрические сети» 793-100
Также действует Единая диспетчерская служба (т.500-100) четырёх управляющих компаний Иркутска (ОАО «Южное управление ЖКС», ОАО «Северное управление ЖКС», ОАО «Западное управление ЖКС» и ООО «Сибирская»).

Оксана 17.04.2011
Здравствуйте, Денис Александрович! Подскажите, пожалуйста, можно ли продолжать доверять УКСУ? Хочу вступить в долевое строительство на Баррикад, но как сдают объект на Поленова (долго и мучительно), может уже и не надо с ними связываться?

Судя по упоминанию в вопросе объекта капитального строительства, расположенного по ул. Поленова (г. Иркутск) речь идет о Муниципальном унитарном предприятии «Управление капитального строительства города Иркутска» (МУП «УКС города Иркутска»). Действительно, застройщиком МУП «УКС города Иркутска» по ряду объектов капитального строительства, нарушены сроки предоставления объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренные договорами участия в долевом строительстве. В таких случаях, в соответствии с законодательством о долевом строительстве у участников долевого строительства возникает права требования неустойки (пени) за нарушение застройщиком сроков передачи объектов долевого строительства.
Вопрос о доверии к тому или иному застройщику, по мнению Службы, личное дело заинтересованного лица.
Согласно представленной отчетности застройщика за 2010 год, МУП «УКС города Иркутска» соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности. Бухгалтерская отчетность, согласно аудиторскому заключению специалистов аудиторской фирмы ООО «Эксперт-Консультант», отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение МУП «УКС города Иркутска».

Альбина 16.04.2011
Здравствуйте Денис Александрович. Являюсь дольщиком 2-й очереди строительства ЖК "Иннокентевская слобода". Недавно узнала, что на строительстве 2-й очереди застройщик решил заменить материал стен. В проектной декларации и договорах долевого строительства заявлен полистиролбетон, сейчас его меняют на более дешевый материал - газобетон. Как на это смотрит Стройнадзор? Законо ли это? На практике были случаи строительства "многоэтажек" из газобетона? Если да, то как он себя проявлял? Говорят, что в домах из газобетона зимой холодно, а летом сыро. Так ли это? Планируется ли использование утеплителя при строительстве 2-й очереди ЖК"ИС." С Вами согласовывали замену материала стен? Заранее благодарю за Ваш полный ответ.

До получения разрешения на строительство проектная документация ЖК «Иннокентьевская слобода» была рассмотрена экспертами. Предметом государственной экспертизы была оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.
Согласно «Заключения № 97-37-4225/7 Агентства государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Иркутской области по проекту «Группа жилых домов с нежилыми помещениями на 1 этажах и автостоянками в подвалах по ул. Баумана в Ленинском АО г. Иркутска»» от 17 мая 2007 года: наружные стены навесные (ненесущие поэтажной разрезки) толщиной 400мм, выполняются в виде кладки из мелких легкобетонных блоков. Класс бетона блоков по прочности на сжатие - не менее В 1.0. Расчетное сопротивление блоков по осевому растяжению для предельных состояний первой группы – не менее 150 КПа.
«Ячеистый бетон автоклавного твердения - искусственный каменный материал пористой структуры, изготовленный из вяжущего, тонкомолотого кремнеземистого компонента, порообразователя и воды и прошедший тепловлажностную обработку при повышенном давлении» широко применяется в жилищном и гражданском строительстве в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31359-207 «Бетоны ячеистые автоклавного твердения. Технические условия».
Данный Стандарт распространяется на ячеистые бетоны автоклавного твердения, предназначенные для изготовления изделий (блоков, плит, перемычек, стеновых панелей, панелей покрытий и др.), и устанавливает технические требования, правила и методы контроля характеристик.
По устной информации главного инженера ОАО «Иркутскпромстройпроект» Сутырина Ю.А. проектной организацией в апреле 2011 года выдано решение по применению в строительстве 2-ой очереди ЖК «Иннокентьевская слобода» легкобетонных блоков из ячеистого бетона автоклавного твердения вместо полистиролбетонных блоков.

Елена 16.04.2011
Когда появится протокол встречи 11 марта 2011 по объекту Сарафановская на сайте Вашей службы?

Протокол опубликован на сайте Службы.

елена 15.04.2011
Прошу вас ответить по срокам окончания строительства УКСоМ города Иркутска жилой блоксекции 16 и 17 по адресу ул. Поленова. Первоначальный срок окончания декабрь 2010, перенесли на 2-й квартал 2011.

Строительство объекта капитального строительства: «2 и 3 очереди строительства жилых домов с офисными помещениями и крытой автостоянкой. Блок-секции №№ 16,17», расположенного по адресу г.Иркутск, Куйбышевский район, ул.Поленова, осуществляет МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» на основании разрешения на строительство RU 38303000-68/05, выданного отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска. Упомянутое разрешение продлено до 31 декабря 2011 года.
По информации, представленной застройщиком МУП УКС г.Иркутска в Службу государственного строительного надзора Иркутской области «сдача» вышеуказанного объекта капитального строительства запланирована на 3 квартал 2011 года.
И.о. начальника МУП УКС г.Иркутска Савченко Е.В. согласована программа проведения Службой плановых проверок, согласно которой проведение итоговой проверки, оценка ее результатов и определение решения о выдаче заключения о соответствии (либо решение об отказе) вышеуказанного объекта капитального строительства запланирована на сентябрь 2011 года.

Борис 15.04.2011
Здравствуйте. Прокомментируйте ситуацию с ЗАО ЖСК "Инвест" по объекту по ул. Седова 62 "Амурские ворота". От менеджеров компании нет четких ответов по графику строительства, сроков передачи квартир, с ген. директором проблематично связаться то болеет, то в отъезде. Заранее спасибо за ответ.

Представители ЗАО ЖСК «Инвест» на собрании с дольщиками ЖК «Амурские ворота» дали общение представить в срок до 30.04.2011 «Понедельный график выполнения работ на объекте». 29.04.2011
04.05.2011 избранные дольщиками представители встречаются с застройщиками и их подрядчиками на площадке для подведения итогов за прошедшую неделю и представления планов производства работ. По итогам еженедельной «планерки» избранные дольщиками представители должны известить всех желающих о результатах совещания через форум дольщиков Объекта на этом сайте.

Олег 15.04.2011
И тогда сразу уточните какие вы считаете надежными!?

Специалисты государственной Службы не вправе относить того или иного застройщика к разряду «ненадёжных». Подобный порядок предусмотрен исключительно в отношении поставщиков в рамках Федерального закона №94-ФЗ.
На официальном сайте Службы: http://stroynadzor.irkobl.ru/ Вы можете получить объективную информацию, достаточную для принятия взвешенного решения. Полагаю, что имеющейся на сайте информации для этого достаточно.
«Имеющий уши, чтобы слышать, да слышит.»
Для Вас обновляются по мере поступления квартальных отчетов следующие данные:
- о нарушении сроков сдачи объектов, строящихся с привлечением денежных средств участников долевого строительство на основании Федерального закона № 214-ФЗ (раздел «Актуальная информация» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/Attention/spisok.php);
- об объектах, строительство которых ведется в отсутствие разрешительной документации (раздел «Строительный надзор», ссылка «Актуально» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/build/Attention/index.php/#tab-v1-link);
- список застройщиков, привлекающих денежные средства граждан-участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ (раздел «Долевое строительство», ссылка «Для дольщиков», закладка «Организации-застройщики» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/dolevoe/Dolshiki/#tab-v1-link);
- статистические данные о защите Службой прав и законных интересов участников долевого строительства в судебном порядке (раздел «Долевое строительство», ссылка «Для дольщиков», закладка «Актуально» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/dolevoe/Dolshiki/#tab-v3-link).
Если Вас интересуют конкретные объекты Вы можете обратиться в Службу с письменным запросом либо прийти на приём. Приём граждан специалистами отдела долевого строительства ведется с понедельника по субботу (включительно).

Андрей 15.04.2011
Скажите пожалуйста, как вы думаете север или урсус построят порт артур? Оплатили еще в 2009 году, а стройка не ведется, все завтраками кормят.

Согласно представленной отчетности застройщика за 2010 год, ООО «Урсус» заключено 59 договоров участия в долевом строительстве объекта капитального строительства «Многоквартирный дом, 1 очередь строительства, б/с 1-4», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Пискунова, 138. На данном земельном участке ООО «Урсус» намерен осуществить подрядным способом строительство жилого комплекса «Порт-Артур» в составе 4 очередей строительства (14 блок-секций).
Предполагаемый срок ввода первой очереди в эксплуатацию – до 31.12.2011 г. (Проектная декларация «Многоквартирных домов. I очередь строительства. Блок-секции 1, 2, 3, 4.» от 01.04.2011 г.)
В соответствии с правовым принципом невмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, органы государственной власти не вправе осуществлять мероприятия по понуждению застройщика к действиям по скорейшему завершению строительства.

Топильская Ольга Валерьевна 15.04.2011
На какой стадии строительства находится поселок "Грин Лэнд" (0,8 км Байкальского тракта)? Все ли в порядке у них с документами?

На Ваше обращение о строительстве жилого комплекса «Грин Лэнд» на 0,8 км. Байкальского тракта сообщаю следующее.
На земельном участке по адресу: г. Иркутск, 0,8 км. за микрорайоном Солнечный на берегу Чертугеевского залива Иркутского водохранилища ЗАО «Стэйк» отделом выдачи разрешительной документации инженерно-строительного управления комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска выдано разрешение на строительство № RU 38303000-2/09 от 16.01.2009 г. на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс 0,8 км. Байкальского тракта за микрорайоном «Солнечный» на берегу Чертугеевского залива Иркутского водохранилища».
Данным разрешением предусмотрено 9 очередей строительства, которые включают в себя строительство 5 блокированных жилых домов, 28 индивидуальных жилых домов, очистных сооружений, распределительной подстанции, 2 трансформаторных подстанций, внутриплощадочных сетей водопотребления, водоотведения и ливневой канализации.
На сегодняшний день на данном земельном участке выстроено 5 индивидуальных жилых домов «под кровлю». Выполнено устройство монолитного железобетонного каркаса из 2-х этажей и фундамент под отдельно стоящий индивидуальный жилой дом. Также выстроены 2 блокированных жилых дома, 2 трансформаторные подстанции, выполняются работы по устройству 2-го этажа 2-х блокированных жилых домов.
На проектную документацию получено заключение №97-37-4562/7 от 28.03.2007 г. Агентства государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Иркутской области.
Нарушений установленного порядка строительства в рамках полномочий государственного строительного надзора, определенных Градостроительным кодексом РФ, не имеется.

Елена 15.04.2011
Денис Александрович, подскажите пожалуйста какие строительные компании, по Вашему мнению, имеют плохую репутацию в городе, которых можно назвать "ненадежными" и к которым не стоит обращаться с вопросом покупки недвижимости?

Специалисты государственной Службы не вправе относить того или иного застройщика к разряду «ненадёжных». Подобный порядок предусмотрен исключительно в отношении поставщиков в рамках Федерального закона №94-ФЗ.
На официальном сайте Службы: http://stroynadzor.irkobl.ru/ Вы можете получить объективную информацию, достаточную для принятия взвешенного решения. Полагаю, что имеющейся на сайте информации для этого достаточно.
«Имеющий уши, чтобы слышать, да слышит.»
Для Вас обновляются по мере поступления квартальных отчетов следующие данные:
- о нарушении сроков сдачи объектов, строящихся с привлечением денежных средств участников долевого строительство на основании Федерального закона № 214-ФЗ (раздел «Актуальная информация» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/Attention/spisok.php);
- об объектах, строительство которых ведется в отсутствие разрешительной документации (раздел «Строительный надзор», ссылка «Актуально» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/build/Attention/index.php/#tab-v1-link);
- список застройщиков, привлекающих денежные средства граждан-участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ (раздел «Долевое строительство», ссылка «Для дольщиков», закладка «Организации-застройщики» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/dolevoe/Dolshiki/#tab-v1-link);
- статистические данные о защите Службой прав и законных интересов участников долевого строительства в судебном порядке (раздел «Долевое строительство», ссылка «Для дольщиков», закладка «Актуально» http://stroynadzor.irkobl.ru/sites/stroynadzor/dolevoe/Dolshiki/#tab-v3-link).
Если Вас интересуют конкретные объекты Вы можете обратиться в Службу с письменным запросом либо прийти на приём. Приём граждан специалистами отдела долевого строительства ведется с понедельника по субботу (включительно).

* В соответствии с Правилами сайта, Администрация сайта не несет ответственности за информацию, публикуемую в данном разделе. Ответственность за содержание и достоверность информации, в том числе перед третьими лицами, несет субъект, разместивший информацию.